Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) образовалась в 1960 году для согласования объемов и стоимости продажи сырой нефти. Признана ООН как полноценное межгосударственное объединение.
Участники организации: Алжир и Индонезия, Кувейт и Нигерия; ОАЭ и Эквадор, Ливия и Саудовская Аравия, Венесуэла, Ирак и Иран.
Организация во многом определяет мировые цены на нефть. Ее члены добывают 4 из 10 баррелей нефти в мире.
ОПЕК создана для решения следующих задач:
Любая страна может стать членом организации, если:
Высшим органом выступает Конференция министров стран, входящих в ОПЕК. Ее решения освещаются в СМИ и влияют на деятельность на рынке нефти. Она определяет принципы деятельности, выбирает практические методы выполнения задач, формирует бюджет организации, назначает президента и секретаря.
Другой основной орган – Совет управляющих. Здесь интересы государства отстаивает один делегат (министр нефти, энергетики или добывающей промышленности). По требованию Конференции Совет подробно разбирает важные для ОПЕК вопросы и подает результаты анализа в форме отчетов и советов.
Ему подконтрольный Секретариат. Деятельность последнего организуется и управляется генеральным секретарем, который является:
Секретариат состоит из канцелярии Генерального секретаря и департаментов:
Экономическая комиссия ответственна за стабильные и справедливые цены, сохранение за нефтью звания основного источника энергии, а также за информирование Конференции об изменениях в мире.
Неизменно с 60-х годов прошлого века задача ОПЕК – минимизация влияния ведущих мировых нефтедобывающих компаний в результате совместной деятельности крупных стран-производителей. Более 10 лет после создания организации реально влиять на ситуацию не удавалось.
Переломный момент наступил в ноябре 1973 года. Тогда внезапно начался военный конфликт: Израилю совместно противостояли Сирия и Египет. Поддерживаемый американцами Израиль отвоевал свои земли. Стороны конфликта подписали мирный договор.
17 октября 1973 ОПЕК выразила недовольство вмешательством США. Она перестала экспортировать черное золото в штаты и повысила на 70 % стоимость барреля для ее союзников из Старого мира. В течение суток стоимость барреля нефти выросла с 3 до 5,11 американских долларов. Через год цена выросла еще больше – до 11,65.
Организация не ошиблась с моментом введения эмбарго: в начале 70-х 85 % американцев ездили на работу личным автомобилем на бензине. Стоимость галлона бензина выросла с 0,3 до 1,2 доллара. Тогдашний президент Никсон принял строгие меры по уменьшению использования энергоресурсов. Но экономический спад предупредить не удалось.
Нефтедобывающие предприятия получали сверхприбыли, поэтому стоимость их акций выросла. Но ценные бумаги других компаний за полтора месяца упали на 15 %. Индекс Dow Jones опустился до 822 пунктов с 962. Его падение не остановилось даже после снятия эмбарго в 1974 году. В декабре 1974 показатель составлял 577 пунктов, что практически вдвое меньше, чем 1051 пункт в январе 1973.
С 1973 по 1978 годы выручка от торговли нефтью существенно выросла (показатели в миллиардах американских долларов):
Получив значительные прибыли, в 1976-ом объединение основало Фонд международного развития (главный офис в Вене). Задача подразделения – обеспечение выгодного взаимодействия как между участниками ОПЕК, так с другими странами. Источники финансирования – вклады участников организации и положительные результаты деятельности фонда.
Государства с развивающейся экономикой не члены организации имеют право получить льготную ссуду для реализации проектов, программ и стабилизации платежного баланса.
Завершение 70-х годов ознаменовалось уменьшением потребления нефти в мире.
Причины:
Результат – уменьшение стоимости нефти.
В 1978 году начался второй нефтяной кризис. Главные факторы – иранская революция и политические договоренности между Израилем и Египтом. На начало 1981 баррель нефти стоил 40 долларов.
В начале 1980-х ОПЕК не смогла решить последствия широкой разработки месторождений странами, которые не являются участниками организации, использования энергосберегающих технологий и уменьшения спроса на нефть в высокоразвитых странах. Стоимость барреля нефти быстро упала почти на 50 %. На протяжении 5 лет цены продолжали постепенно уменьшаться.
В конце 1985 году ОПЕК повышает объемы добычи черного золота. Теперь показатель составляет 18 млн. баррелей в сутки. Больше нефти стала добывать Саудовская Аравия, поэтому за несколько месяцев баррель подешевел с 27 до 12 долл.
В 1990 году начался 4 нефтяной кризис. Результатом военного конфликта Ирака и Кувейта, который начался 2 августа, стало подорожание барреля нефти с 19 долларов в конце лета до 36 в октябре. Цена нефти быстро опустилась перед началом операции «Буря в пустыне». Последствия для Ирака – проигрыш и экономическая блокада.
Рост конкуренции на рынке между странами вызвал постоянное превышение предложения черного золота над спросом, но относительно предыдущего десятилетия цены оставались стабильными.
Но в 1997 году цены на нефть снова падают. В 1998-ом снова начался масштабный кризис. По мнению экспертов, его спровоцировало решение ОПЕК повысить объемы добычи черного золота.
В 1998 году меры ОПЕК предупредили дальнейший обвал. Если бы не сильная позиция организации, баррель нефти мог стоить 6 долл.
Сдерживают развитие ОПЕК следующие факторы:
1. Противоположные интересы некоторых стран. Саудовская Аравия имеет небольшое количество населения, значительные иностранные вложения, большие нефтяные месторождения, партнерские отношения с нефтяными компаниями Запада. Нигерия характеризуется значительной задолженностью, дорогостоящим внедрением программ экономического развития и массой бедного населения.
2. Нерациональное использование средств. Разнообразные величественные строения, причина создания которых якобы в «прославлении собственного народа», а не в соревновании между странами, кто круче, трудно назвать эффективным использованием финансовых ресурсов. Когда радость от получения сверхприбылей прошла, и стоимость нефти начала падать, и поступления в бюджет уменьшились, тратить средства начали на реально необходимые вещи для народа.
3. Преодоление технологической отсталости. Во время основания организации экономика некоторых из участников имела феодальный характер. Поэтому на основе значительных финансовых ресурсов динамично происходили индустриализация и урбанизация.
Например, Саудовская Аравия национализировала некоторые иностранные предприятия и способствовала инвестированию капитала крупных компаний в промышленное производство. Государство поддерживало бизнес: шесть специализированных фондов и банков способствовали развитию частного сектора экономики.
4.Невысокий уровень квалификации работников. Последние были не готовы к использованию новейших технологий, не умели пользоваться современным нефтедобывающим и перерабатывающим оборудованием. Поэтому распространенной стала практика обращения к специалистам из других государств.
Постепенно внутри стран появились недовольные таким выходом из ситуации, что способствовало нестабильности политической ситуации в стране.
Основа экономики 11 членов ОПЕК – доходы от экспорта черного золота. Исключение – Индонезия, которая зарабатывает на туристах, реализует лес, газ и другое сырье с незначительной обработкой. ОАЭ наименее зависимы от продажи нефти – 48 % доходов бюджета, самую большую долю имеет Нигерия – целых 97 %.
ОПЕК играет важную роль в мире, пока люди и предприятия будут использовать нефть. Деятельность организации не ограничивается сугубо экономической сферой. Объединение является еще и важным политическим игроком.
Личный кабинет
3931